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El Poder Ejecutivo propone concesiones privadas de hasta 40 años para obras públicas

El proyecto, depositado en el Senado, crearía un sistema nacional de concesiones con licitación pública. La empresa asumiría los riesgos sin garantía estatal de rentabilidad.

El proyecto, depositado en el Senado, crearía un sistema nacional de concesiones con licitación pública. La empresa asumiría los riesgos sin garantía estatal de rentabilidad.
El presidente del Senado, Ricardo de los Santos, recibe el proyecto de Ley General de Concesiones, el 29 de octubre de 2026. Foto: Senado de la República

Lo que pasó: El Poder Ejecutivo sometió al Senado el Proyecto de Ley General de Concesiones de Bienes, Servicios y Obras Públicas, que regula cómo empresas privadas pueden construir, gestionar y explotar infraestructuras y servicios públicos. Lo recibió el jueves 29 de octubre el presidente del Senado, Ricardo de los Santos, en presencia del director general de Contrataciones Públicas, Carlos Pimentel.

Por qué importa: Según el propio proyecto, la Ley 47-20 de Alianzas Público-Privadas derogó el régimen de concesiones. El texto busca una vía intermedia entre las compras públicas y las alianzas público-privadas para obras de cierta envergadura en las que el Estado no aporte bienes ni recursos y el privado asuma los riesgos.

El contexto: Los contratos durarían entre 5 y 40 años, sin renovación automática; las prórrogas solo procederían por causas objetivas y no podrían superar, en conjunto, el 50 % del plazo original. La selección sería por licitación pública nacional o internacional. Los privados podrían proponer proyectos, que la entidad evaluaría en un máximo de seis meses, sin derecho a adjudicación directa. La Dirección General de Contrataciones Públicas sería el órgano rector, y se crearía un Consejo Nacional de Concesiones.

El número: 500 salarios mínimos del sector público: multa máxima prevista para las infracciones muy graves.

A quién impacta:

  • Constructoras, operadores de infraestructura y fondos de inversión, que tendrían un nuevo marco para proyectos de largo plazo.
  • Usuarios de servicios concesionados, cuyas tarifas quedarían reguladas por la ley y por cada contrato.
  • Entidades del Estado, que podrían estructurar obras sin comprometer recursos públicos.

Sí, pero: Es un proyecto: debe pasar por comisión y ser aprobado por ambas cámaras, y entraría en vigor seis meses después de su promulgación.

Qué vigilar: El envío del proyecto a comisión, que el presidente del Senado anunció para la próxima sesión.

La conclusión: El Gobierno busca reabrir la vía de las concesiones con licitación obligatoria y riesgo a cargo del privado para atraer capital privado a la infraestructura.

Fuente enlazada: Consultoría Jurídica: texto del proyecto de Ley General de Concesiones (PDF)

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